UE. Prezydencja rotacyjna - ważna, ale inaczej
Inga Czerny, Gazeta Wyborcza, 18.06.2011
Quotes
Wraz z Traktatem z Lizbony rola rotacyjnej prezydencji w UE, a zwłaszcza szefa rządu, została znacznie ograniczona; głównie w polityce zagranicznej. Ale wciąż kraj prezydencki może wywrzeć piętno na UE zależnie od wpływów i zdolności do budowania kompromisów.
"W porównaniu z systemem nicejskim, rola rotacyjnej prezydencji jest bezdyskusyjnie mniejsza. Ale wciąż jest ważna i wielu ludzi nie docenia roli, jaką to przewodnictwo powinno odgrywać" - mówi PAP ekspert ds. instytucjonalnych z brukselskiego instytutu European Policy Center Janis A. Emmanouilidis. Przekonuje on, że prezydencja, zwłaszcza teraz w czasie kryzysu, kiedy w UE wzrosły narodowe egoizmy i kraje potraciły zaufanie do siebie nawzajem, "powinna budować mosty między krajami członkowskimi i pomagać w budowaniu konsensusu".
"Tego nie można zostawić tylko Hermanowi Van Rompuyowi, nowemu przewodniczącemu Rady Europejskiej" - dodaje. [...]
Zdaniem Emmanouilidis a także w polityce zagranicznej, choć nie przewiduje tego traktat, jest miejsce dla prezydencji rotacyjnej, "zwłaszcza jeśli prezydencję sprawuje duży kraj, jak Polska". Jego zdaniem system lizboński już się na tyle ustabilizował, a Ashton jak i Van Rompuy są w unijnej architekturze na tyle długo, że "mogą sobie pozwolić, by wykorzystać wiedzę, know how i geografię" kraju prezydenckiego. "Jakby wybuchł w tym półroczu jakiś kryzys blisko wschodniej granicy UE, to oczywiste jest, że Van Rompuy czy Ashton powinni być na tyle inteligentni, by skorzystać z pomocy Polski" - powiedział. Ashton uzgodniła już zresztą z Radosławem Sikorskim, że będzie ją czasem zastępował w podróżach (np. do Afryki Północnej) czy zabierał głos na wybranych spotkaniach. [...]
Doświadczenia trzech poprzedniczek Polski - prezydencji, które odbyły się już w systemie lizbońskim są bardzo różne. Hiszpanie byli w sytuacji przejściowej i najtrudniejszej. Przygotowując się do prezydencji nie wiedzieli nawet czy Traktat z Lizbony wejdzie w życie i zapewne stąd ich prezydencja była oceniana jako chaotyczna. Z kolei Belgowie od początku zapowiedzieli, że zrobią wszytko, by wesprzeć nowy lizboński system i utwierdzić pozycję Van Rompuya, co przyszło im tym łatwiej, że nowy przewodniczący RE jest Belgiem. W szczególnie "trudnych okolicznościach", zdaniem eksperta EPC, są natomiast Węgrzy. "Ma to związek z rządem partii Fidesz - prezydencja jest oceniana przez pryzmat spraw krajowych ,jak np. ustawy medialnej" - mówi.
Układ sił w UE zmienił nie tylko Traktat z Lizbony, lecz przede wszystkim kryzys finansowy i gospodarczy. Jak mówił niedawno w Brukseli włoski ekonomista i polityk, były komisarz Mario Monti, większość unijnych decyzji w odpowiedzi na kryzysy było "wstępnie przygotowanych" w Berlinie, następnie konsultowanych z Paryżem, a dopiero następnie przekazywano je Van Rompuyowi z zadaniem przekonania pozostałych państw. Ale to rodzi coraz większą frustrację zwłaszcza małych krajów członkowskich, które czują się coraz bardziej izolowane. "To rola dla prezydencji rotacyjnej, a zwłaszcza takiego kraju jak Polska - dużego, ale nowego, by przywrócić równowagę i zaufanie pozostałych państw" - uważa ekspert EPC.
For the entire article see here.
Latest media contributions
EPC Update / Post-summit Briefing: The Greenland crisis: A test for Europe's credibilitye need for strategic choices
Online Briefing, YouTube, 23.01.2026
EPC Update: EUrope in 2026: the need for strategic choices
Online Briefing, YouTube, 12.01.2026
EPC Update / Post-summit Briefing: The last EU Summit of 2025: a real moment of truth?
Online Briefing, YouTube, 19.12.2025
The next MFF: an adequate answer to EUrope’s challenges?
Online Briefing, YouTube, 24.11.2025
The future of enlargement and EU reform – the candidates' perspective
EU Democracy Reform Conversation, YouTube, 27.10.2025
October Summit: Can the European Council move from divisions to delivery?
Online Briefing, YouTube, 24.10.2025
EPC Update / Post-summit Briefing: Copenhagen and beyond: accelerating progress on defence and Ukraine?
Online Briefing, YouTube, 02.10.2025
State of the Union 2025: A crisis of confidence?
Online Briefing, YouTube, 10.09.2025
EPC Update / Post-summit Briefing: A tale of two summits: Will the EU27 agree on a major leap forward?
Online Briefing, YouTube, 27.06.2025
Nawrocki prezydentem. „Osłabienie Donalda Tuska w Brukseli”
Quotes, Deutsche Welle (Polish edition), 02.06.2025