UE. Prezydencja rotacyjna - ważna, ale inaczej

Inga Czerny, Gazeta Wyborcza, 18.06.2011

Quotes

Link to original article


Wraz z Traktatem z Lizbony rola rotacyjnej prezydencji w UE, a zwłaszcza szefa rządu, została znacznie ograniczona; głównie w polityce zagranicznej. Ale wciąż kraj prezydencki może wywrzeć piętno na UE zależnie od wpływów i zdolności do budowania kompromisów.

"W porównaniu z systemem nicejskim, rola rotacyjnej prezydencji jest bezdyskusyjnie mniejsza. Ale wciąż jest ważna i wielu ludzi nie docenia roli, jaką to przewodnictwo powinno odgrywać" - mówi PAP ekspert ds. instytucjonalnych z brukselskiego instytutu European Policy Center Janis A. Emmanouilidis. Przekonuje on, że prezydencja, zwłaszcza teraz w czasie kryzysu, kiedy w UE wzrosły narodowe egoizmy i kraje potraciły zaufanie do siebie nawzajem, "powinna budować mosty między krajami członkowskimi i pomagać w budowaniu konsensusu".

"Tego nie można zostawić tylko Hermanowi Van Rompuyowi, nowemu przewodniczącemu Rady Europejskiej" - dodaje. [...]

Zdaniem Emmanouilidis a także w polityce zagranicznej, choć nie przewiduje tego traktat, jest miejsce dla prezydencji rotacyjnej, "zwłaszcza jeśli prezydencję sprawuje duży kraj, jak Polska". Jego zdaniem system lizboński już się na tyle ustabilizował, a Ashton jak i Van Rompuy są w unijnej architekturze na tyle długo, że "mogą sobie pozwolić, by wykorzystać wiedzę, know how i geografię" kraju prezydenckiego. "Jakby wybuchł w tym półroczu jakiś kryzys blisko wschodniej granicy UE, to oczywiste jest, że Van Rompuy czy Ashton powinni być na tyle inteligentni, by skorzystać z pomocy Polski" - powiedział. Ashton uzgodniła już zresztą z Radosławem Sikorskim, że będzie ją czasem zastępował w podróżach (np. do Afryki Północnej) czy zabierał głos na wybranych spotkaniach. [...]

Doświadczenia trzech poprzedniczek Polski - prezydencji, które odbyły się już w systemie lizbońskim są bardzo różne. Hiszpanie byli w sytuacji przejściowej i najtrudniejszej. Przygotowując się do prezydencji nie wiedzieli nawet czy Traktat z Lizbony wejdzie w życie i zapewne stąd ich prezydencja była oceniana jako chaotyczna. Z kolei Belgowie od początku zapowiedzieli, że zrobią wszytko, by wesprzeć nowy lizboński system i utwierdzić pozycję Van Rompuya, co przyszło im tym łatwiej, że nowy przewodniczący RE jest Belgiem. W szczególnie "trudnych okolicznościach", zdaniem eksperta EPC, są natomiast Węgrzy. "Ma to związek z rządem partii Fidesz - prezydencja jest oceniana przez pryzmat spraw krajowych ,jak np. ustawy medialnej" - mówi.

Układ sił w UE zmienił nie tylko Traktat z Lizbony, lecz przede wszystkim kryzys finansowy i gospodarczy. Jak mówił niedawno w Brukseli włoski ekonomista i polityk, były komisarz Mario Monti, większość unijnych decyzji w odpowiedzi na kryzysy było "wstępnie przygotowanych" w Berlinie, następnie konsultowanych z Paryżem, a dopiero następnie przekazywano je Van Rompuyowi z zadaniem przekonania pozostałych państw. Ale to rodzi coraz większą frustrację zwłaszcza małych krajów członkowskich, które czują się coraz bardziej izolowane. "To rola dla prezydencji rotacyjnej, a zwłaszcza takiego kraju jak Polska - dużego, ale nowego, by przywrócić równowagę i zaufanie pozostałych państw" - uważa ekspert EPC.

For the entire article see here.


Latest media contributions

Von der Leyen hat sich viel vorgenommen
Quotes, Die Welt, 02.12.2019

Krisenmanagement auf hohem Niveau: Jean-Claude Junckers Bilanz an der Spitze der Europäischen Kommission
Quotes, Luxemburger Wort, 30.11.2019

Neue EU-Kommission nimmt Arbeit auf
Quotes/Interview, ORF ZIB 2, 27.11.2019

EU-Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen legt los
Interview, SRF Tagesschau, 27.11.2019

Was von der Ära Juncker in Erinnerung bleibt
Quotes, Tagesanzeiger (CH), 20.11.2019

Η συμφωνία των Πρεσπών και η «υποχώρηση» του Βερολίνου
Quotes, Kathimerini (GR), 29.10.2019

Wahl in Polen: Klarer Sieg für PiS
Quotes, Frankfurter Rundschau, 14.10.2019

Große Koalition in Brüssel?
Quotes, WDR 5 – Politikum, 07.10.2019

Vestager in Doppelrolle: Trump dürfte sein Feindbild weiter pflegen können
Quotes, Handelsblatt, 12.09.2019

Nowa szefowa KE krytykowana za nazwę teki komisarza ds. migracji
Quotes, Polskie Radio, 12.09.2019


Media