Les Etats membres mènent la danse

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Olivier le Bussy and Stéphanie Grofils, La Libre Belgique, 25.01.2012

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Le Traité de Lisbonne, et la crise, ont donné plus de poids au Conseil européen.

Le Conseil européen est-il encore légitime pour prendre des décisions au nom de tous les Européens ? La question se pose alors que la méthode intergouvernementale a tendance à prendre le pas sur la méthode communautaire, pour sortir l’Union européenne du marasme économique. […]

"Depuis deux ans, l’Union doit opérer en mode crise , c’est-à-dire qu’elle doit prendre des décisions rapides et efficaces. Cela a conduit à un renforcement du rôle des chefs d’Etat et de gouvernement, en particulier des plus forts", avance Janis A. Emmanouilidis, analyste au European Policy Center. Comme de coutume, Paris et Berlin ont pris les rênes des négociations, plus particulièrement depuis octobre 2010. "Plus de coopération intergouvernementale, ce n’est pas nécessairement mauvais", indique un haut diplomate européen. […]

Le Parlement européen ne prise guère cette tendance à l’intergouvernementalisme. "De plus en plus décisions sont prises entre les gouvernements, et particulièrement des plus gros Etats membres, explique Janis A. Emmanouilidis. Mais le Parlement européen n’est pas plus faible pour autant." "Au contraire, il est devenu beaucoup plus fort", depuis que Lisbonne lui a octroyé plus de pouvoir législatif. […]

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Conceptualizing a Differentiated Europe, ELIAMEP Policy Paper No 10 / June 2008.